2025年12月22日，布鲁塞尔的欧盟总部气氛紧张。在中方宣布将对部分欧洲乳制品加征额外关税后，欧盟迅速作出反应，称“强烈谴责”这一举措，并明确表示不接受中方调查结论。 2024年8月。当时中国奶业协会和乳制品工业协会向商务部提交了申请，请求对原产于欧盟的进口相关乳制品开展反补贴调查。 商务部很快就立案了，之后的一年多时间里，调查工作没少做，发问卷、开听证会，还专门去欧盟及其成员国的政府和相关企业实地核查，也对国内的乳制品企业做了详细调查。这些流程都是公开透明的，就是为了保证结果的公正，也充分给了各方表达意见的权利。 欧盟这边现在说中方的调查是“可疑指控和不足的证据”，可他们早在一年多前就已经向世贸组织提了投诉，现在只是在审查中方的初步决定，准备发表意见。 有意思的是，就在中方公布初裁结果的前几天，12月19日那天，欧盟一天之内就新发起了3起对华贸易救济调查。 有数据统计，2025年以来，欧盟已经对华18起贸易救济案件初裁征税，还有18起终裁征税，新发起的调查也有15起。反观中方，这一年里没对欧方发起任何新的贸易救济调查，只对白兰地、共聚聚甲醛、猪肉这3起反倾销案件作出了终裁。 中方这次的初裁结果里，明确了要对欧盟的六类进口乳制品收取“反补贴税保证金”，具体是奶酪和稀奶油这两大类。 税率也分了档，被抽样的公司税率在21.9%到42.7%之间，配合调查的其他欧盟公司统一按28.6%算，没配合调查的就按42.7%征收。 这个措施从12月23日正式生效，而且中方说了，后续还会继续按中国法律和世贸组织规则推进调查，预计到2026年2月21日结束，到时候临时措施可能会变成正式关税。 可能有人会问，为什么要针对这些乳制品？调查结果给出了答案，欧盟通过共同农业政策等补贴计划，给当地的乳及乳制品产业提供了大量补贴。 这些享受了补贴的欧盟乳制品进口到中国后，给国内的乳制品产业带来了不小的冲击。调查期间，国内相关企业的库存越积越多，利润从盈利变成了亏损，生产经营都出现了困难。很明显，欧盟的补贴行为和国内产业的实质损害之间，存在直接的因果关系。 这场摩擦里，法国可以说是最受伤的。这次中方调查的15家抽样公司里，有12家都是法国企业，法国国家乳制品工业联合会直接表态，说这是一次巨大的、沉重的打击。 其实早在去年，欧洲的不少行业就已经开始担心了，除了乳制品行业，猪肉产品行业和法国白兰地生产商也都怕被中方列入反击名单。毕竟这些产业的产品在中国市场很受欢迎，一旦被加征关税，出口都会受影响。 很多人会把这件事和之前欧盟对华电动汽车征税联系起来，外媒也普遍认为这是中方的回应。2023年欧委会就对中国电动汽车启动了所谓的反补贴调查，2024年10月更是正式拍板征税，这也让中欧贸易关系逐渐紧张起来。 值得注意的是，这次中方的措施并没有包含欧盟出口商的高利润业务——婴儿配方奶粉，这也被看作是中方留了一手，没把牌打满，还是希望能通过对话协商解决问题。 中信证券的研报分析，这次加征反补贴保证金，短期内能拉大国内外相关乳制品的价差，会推动奶酪、稀奶油这些产品的国产替代进程。 欧盟进口品价格涨了，国产奶酪就有机会切入国内的B端供应链，国产稀奶油的替代速度也会加快，不仅销量可能增加，价格带也有望进一步打开，利润会更合理。这对国内的乳制品企业来说，算是一个发展的窗口期。 中方其实一直强调，会审慎、克制地使用贸易救济措施，也愿意和欧方通过对话协商妥善处理贸易摩擦，共同维护中欧经贸合作的大局。 现在欧盟一边谴责中方，一边又在试图说服中方放弃相关计划，双方的博弈还在继续。说到底，贸易合作讲究的是公平互利，单方面的指责和滥用贸易救济措施，只会让关系越来越紧张。 对于这场中欧之间的贸易摩擦，你怎么看？是觉得中方的反击合理合法，还是认为应该进一步加强对话协商？欢迎在评论区留下你的观点。
