1.乌克兰的主权将得到重申； 2.该文件构成俄乌之间全面且无条件的互不侵犯协议，

1.乌克兰的主权将得到重申； 2.该文件构成俄乌之间全面且无条件的互不侵犯协议，双方将建立一个监测机制，利用卫星无人机对“接触线”进行监督，确保及早发现违规行为，并解决冲突； 3.乌克兰将获得强力安全保障； 4.乌克兰武装部队在和平时期将保持80万人规模； 5.美国、北约及欧洲签署国将为乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第五条的安全保障； 6.俄罗斯需在其所有必要法律文件中，正式确定对欧洲及乌克兰的非侵略立场； 7.乌克兰将在明确指定的时间内加入欧盟，并获得短期内进入欧洲市场优惠待遇； 8.为乌克兰提供强有力的全球发展一揽子计划，（该计划）将在一项关于投资和未来繁荣的单独协议中明确，涵盖多个经济领域； 9.将设立若干基金，以解决乌克兰经济复苏、受损地区重建及人道主义问题； 10.在达成该协议后，乌克兰将加快与美国达成自由贸易协定的进程； 11.乌克兰重申根据《不扩散核武器条约》，该国将继续保持无核状态； 12.扎波罗热核电站将由乌俄美三方联合运营； 13.（俄乌）两国承诺在学校和全社会实施教育项目，促进对不同文化的理解和包容，消除种族主义和偏见； 14.在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，签署（该协议）当日的军事阵地线将被认定为“接触线”； 15.在未来就领土安排达成协议后，俄乌双方需承诺不以武力改变这些协议； 16.俄罗斯不会阻碍乌克兰将第聂伯河和黑海用于商业目的； 17.将设立人道主义委员会来解决悬而未决的问题； 18.乌克兰须在协议签署后尽快举行大选； 19.本协议具有法律约束力，其执行将由特朗普主持的和平理事会进行监督和保证，乌克兰、欧洲、北约、俄罗斯和美国将成为该机制的一部分，任何违反协议的行为都将受到制裁； 20.一旦各方同意该协议后，全面停火立即生效。 泽连斯基抛出乌克兰版本的谈判条件20条，目前据报道俄罗斯基本不接受。第一条，“乌克兰主权重申”，意味着乌克兰有与俄罗斯平等的主权国家地位，这与俄罗斯特别军事行动的目标相反，军事行动的目标实际说穿了就是征服乌克兰，由被征服者变成平起平坐，与军事行动目标相背，俄罗斯当然不愿意接受。第四条保留80万军队规模，第五条类似北约的第五条安全保障，同第一条情况，俄罗斯需要的是一个被征服的乌克兰，而不是一个具有强大军事武装的准北约国家，俄罗斯当然无法接受。第十二条扎波罗热核电站由美欧乌三方联合运营，该核电站目前由俄罗斯实际控制，改由美国和乌克兰加入运营，这是要俄罗斯做出妥协让步，以俄罗斯要求来看也很难接受。第十九条由欧洲美国北约参与停火协定的监督，并确定为法律。俄罗斯特别军事行动的一个官方理由就是北约东扩损害俄罗斯的安全，现在北约美国直接接管监督乌克兰的停火，北约和美国直接介入乌克兰地区，站在俄罗斯立场，断断不可接受。 所以，如果俄罗斯不真实推进和平谈判，美国会施加巨大压力，俄罗斯要承受更多风险。如果仍按原来的“28条”，俄罗斯的战场缓慢推进，获得的战果匹配不了28条的诉求，所以俄乌谈判注定是个僵局。美国乌克兰协议