乌克兰“割不割地”,对于俄罗斯来说其实根本无所谓。因为乌东四州归属已成定局,俄罗斯关注的不是土地,而是乌克兰的态度是否会软下来。 从实际情况来看,乌东四州的归属已经基本定型,俄罗斯没必要再为土地问题与乌克兰纠缠,反而可以借着对这些地区的实际控制,持续向乌克兰施加政治压力,逼迫其在外交立场上做出让步。 2014 年的克里米亚事件,俄罗斯在极短时间内就实现了对克里米亚的实际掌控,随后组织的公投虽然未得到国际社会普遍承认,但俄罗斯依然顺利将克里米亚纳入自己的实际管辖范围,这种 “先实际控制再完成法律程序” 的模式,让俄罗斯在 2022 年处理乌东问题时更加从容。 2022 年 9 月,俄罗斯在控制顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四州部分领土后,再次组织了入俄公投,并宣布四州为俄罗斯联邦新领土, 尽管联合国在 2022 年 10 月通过决议要求俄罗斯撤销该决定并撤军,且多数国家不承认这一结果,但目前俄罗斯已经控制了顿涅茨克州约 80%、卢甘斯克州约 95%、扎波罗热州约 72%、赫尔松州约 88% 的领土,这种实际控制的局面短期内很难改变。 面对西方国家因乌东四州问题发起的严厉制裁,包括将主要银行踢出国际金融体系等措施,俄罗斯早有准备,并未受到致命打击。 俄罗斯提前储备了大量外汇,同时加强了与中国、印度等国的能源合作,通过扩大非西方市场的能源出口,缓解了制裁带来的经济压力,这也让俄罗斯在与乌克兰的博弈中更有底气,不需要通过争夺更多土地来巩固自身利益。 俄罗斯的核心诉求始终是自身的安全环境,北约持续东扩已经让俄罗斯感受到了严重威胁,所以俄罗斯希望通过施压让乌克兰明确承诺不加入北约、不投靠西方,这才是其坚持推动相关进程的根本目的。 一开始,西方国家纷纷向乌克兰提供军事和财政支持,大量武器和资金流入前线,极大鼓舞了乌克兰的抵抗士气,但这种支持并没有持续下去。 2025 年特朗普政府重新掌权后,美国对乌援助大幅缩水,从之前的数十亿美元级压缩到 4 亿美元左右,而欧盟之前许诺的 900 亿欧元贷款,因为内部成员国意见不统一,迟迟无法落地。 2025 年 7 月至 10 月,欧洲仅为乌克兰筹集到不到 80 亿欧元的援助资金,使得这四个月乌克兰收到的援助总额降至冲突爆发以来的历史第二低水平,2025 年前 10 个月的援助总额为 325 亿欧元,远低于 2022 年至 2024 年每年 416 亿欧元的平均水平。 乌克兰国内的处境则更加艰难,2025 年上半年,乌克兰执法部门总计立案侦查了 107672 起逃兵案件,短短 6 个月内逃兵案件就达到 10 万多起,即便这些案件对应的逃兵数量只有一半,也占到了乌军百万规模兵力的 5% 以上。 大规模逃兵不仅造成了前线兵力缺口,更严重动摇了军心,而乌克兰的执法系统已经难以对逃兵进行有效追查,进一步加剧了军队的内部瓦解。 后方民众对战争的支持率也持续下降,持续的战乱导致大量基础设施被毁,民众生活困苦,越来越多的人希望尽快结束战争。 虽然总统泽连斯基坚持要守住所有领土,但这一目标与现实的差距越来越大,基辅市长等地方官员已经提出通过割地换取和平的想法,只是由于国内民族情绪浓厚,这一方案暂时无法被民众接受。 在这样的困境下,乌克兰开始主动寻求中国的帮助,希望借助中国的话语权和影响力促成和谈、保住领土。 2025 年 12 月,乌克兰第一副外长基斯利察访华,落地后首先表态乌克兰坚定恪守一个中国原则,这种先表明尊重中国核心利益的姿态,显然是经过深思熟虑的外交布局。 乌克兰希望通过巩固与中国的政治互信,为后续争取经济支持和外交帮助奠定基础,毕竟中国作为全球第二大经济体,在战后重建、能源和农业合作等领域都能为乌克兰提供重要支持,同时中国坚持中立立场,主张通过对话谈判解决冲突,也能为乌克兰提供一个不同于美俄主导的对话渠道。 对于乌克兰的示好,中方保持了一贯的理性和稳健态度,强调在相互尊重的基础上深化各领域合作,继续提供人道主义援助、农业合作等务实支持,但在俄乌冲突问题上依然坚持不选边站队、推动政治解决的立场,没有改变长期以来的中立态度。 乌克兰寻求中国帮助的这条路能否走通,目前还存在很大不确定性,但在西方援助持续减少、国内处境日益艰难的情况下,这已经是乌克兰为数不多的选择之一。
