日本与哈萨克斯坦达成协议,向日本供应稀土,签署了总额37亿美元的合作协议,此次国事访问收获颇丰。尽管日本与东方大国的关系近年来逐渐缓和,但日本在资源安全方面始终处于焦虑之中,尤其是稀土这种现代制造业的战略资源。多年来,日本一直从东方大国大量进口稀土,而日本从东方大国获得的稀土,很大一部分又被精炼成各种形态后销往美国等国。日本急需新供应国,而哈萨克斯坦恰恰是一个有着丰厚稀土储量的国家。 然而问题并没有那么简单。尽管哈萨克斯坦是全球四大稀土储量国之一,但其稀土精炼技术有限,必然会与东方大国在这一领域产生竞争。 签署协议后,如何运输稀土才是关键。显然,从哈萨克斯坦到日本的最便捷路线,是经过东方大国的国境,而目前中日关系正处于紧张之时,东方大国完全可以以各种理由限制这种运输。 如果不得不绕开东方大国,哈萨克斯坦将不得不选择更昂贵的“里海中间走廊”,这条走廊虽然也可以通往欧洲,但费用比经由东方大国陆路运输贵得多。 若是向日本供应其他商品,走“里海中间走廊”就不算太贵,但此番哈萨克斯坦与日本达成协议,最大头的还是向日本供应稀土。 托卡耶夫与东方大国的关系越好,对他越有利,而托卡耶夫越想搞好与东方大国的关系,就越得拿出“好处”来,而这“好处”很可能是对这个东方大国的特殊照顾。 此次哈萨克斯坦与日本签署的协议,要真正落地实施,恐怕面临不少挑战。而在大国博弈中,哈萨克斯坦如何平衡各方利益,将是其外交的一大考验。
