中央最近亮剑了，十五五规划直接把“遮羞布”扯了下来。5000万大学生，满大街的本科文凭，结果工厂招不到高级技工，实验室缺顶尖科学家。 但你别小看这个规划，它可是一份涵盖未来五年国家经济社会发展大方略的顶层设计，说白了，这就是国家给未来五年定下的“作战图”和“施工图”。而这一次，人才问题被摆在了台面上，不再藏着掖着。 这种矛盾早已不是秘密，而是卡在发展喉咙里的硬骨头。长三角一家新能源汽车龙头企业的招聘负责人透露，2025 年计划招聘 150 名高级数控技工，开出月薪 1.8 万 + 五险一金 + 住房补贴的优厚待遇，三个月只招到 27 人。 而同期应聘该企业行政岗的本科生超 3000 人，其中不乏 985 高校毕业生，不少人直言 “宁愿坐办公室拿 6000 月薪，也不愿进车间”。 中国科学院 2025 年发布的《基础研究人才发展报告》显示，国内在芯片材料、量子计算等 “卡脖子” 领域，能牵头重大项目的顶尖科学家不足 800 人，平均年龄达 58 岁，35 岁以下青年领军人才占比仅 12%。 反观美国，同类领域青年顶尖人才占比达 38%，日本更是通过 “青年科学家培养计划”，让 40 岁以下科研骨干占比突破 45%。 十五五规划的 “亮剑”，首先戳破了 “唯学历论” 的泡沫。规划明确提出 “建立技能人才与管理人才、专业技术人才同等地位评价体系”，将高级技工纳入 “国家重点人才工程”，享受科研人才同等的落户、子女教育、科研经费支持待遇。 更具突破性的是，规划首次将 “技工院校升格为职业技术大学” 写入顶层设计，未来五年将重点建设 50 所高水平职业技术大学，培养 1200 万高级技工和 200 万技师。 政策配套直击痛点。人社部同步推出 “技能成才补贴计划”，高级技工考取国家级职业资格证书可获最高 5 万元补贴，企业引进高级技工可享受税收减免。 长三角、珠三角等制造业集中区域，已试点 “校企联合培养基地”，学生入学即签订就业协议，企业全程参与课程设计，实训课时占比不低于 40%。 某职业技术学院的数控专业 2025 届毕业生，尚未毕业就被企业 “抢空”，平均起薪达 1.2 万元，远超当地本科毕业生平均水平。 上世纪 60 年代，日本经济高速发展期也曾面临 “技工荒”，通过推行 “双元制职业教育”，让企业深度参与技能人才培养，短短十年就培养出 1500 万高级技工，支撑了汽车、电子等产业的崛起。 德国更是凭借 “工匠精神” 培育体系，让高级技工占比达 58%，成为制造业强国的核心支撑。 十五五规划显然吸收了国际经验，但更注重结合中国国情，走出 “技能 + 学历 + 科研” 三位一体的人才培养新路。 规划的深层考量，是应对全球产业竞争的战略布局。当前中美科技竞争白热化，美国通过 “芯片法案”“通胀削减法案” 抢夺全球高端人才，欧洲加大对青年科研人员的扶持力度。 中国要在新能源、人工智能、生物医药等新兴产业抢占先机，既需要顶尖科学家突破技术瓶颈，也需要海量高级技工将实验室成果转化为产业优势。 十五五规划提出 “到 2030 年，高级技工占技能劳动者比例达 35%，基础研究人才总量突破 10 万人” 的目标，正是为了构建 “科研 - 技能 - 产业” 的人才闭环。 有个冷门细节彰显决心，规划明确要求 “党政机关、事业单位招录不再将本科文凭作为硬性门槛”，部分技术岗位可直接面向高级技工开放。 2025 年下半年，山东省已率先试点，在交通、水利等部门的技术岗位招聘中，允许持有高级技师证书者报考，首批就有 12 名高级技工通过考核入职，打破了 “体制内只招本科生” 的传统。 对企业而言，技能人才地位提升将缓解 “用工荒”，降低生产成本；对年轻人来说，职业选择将更加多元，“学技能、当工匠” 不再是 “退而求其次” 的选择；对国家而言，人才结构优化将为制造业升级、科技自立自强提供核心支撑。 预计到 2028 年，随着政策落地见效，高级技工缺口将缩小至 1500 万以内，基础研究青年人才占比有望提升至 25%。 但挑战依然存在。长期形成的 “重学历、轻技能” 社会观念难以快速转变，部分家长仍不愿让孩子报考职业院校；职业教育师资力量薄弱，企业参与人才培养的积极性有待进一步调动；科研人才评价体系改革可能面临既得利益群体的阻力。 十五五规划的 “亮剑”，不仅是对人才矛盾的直面回应，更是对未来发展的战略布局。 5000 万大学生不是 “过剩产能”，3000 万技工缺口也不是 “无解难题”，关键在于打破体制机制障碍，让每个有才华的人都能找到施展舞台。
