中石油放大招,反腐“工具箱”重磅升级

新浪财经 2025-12-16 08:05:56

转自:企业观察报

今年以来,中国石油天然气集团有限公司(简称“中石油”)反腐风暴持续升级,半年内多名高管因严重违纪违法接连落马。中央纪委国家监委驻中石油纪检监察组(简称“中石油纪检组”)同步发力,研究编发三本执纪执法指导书规范业务流程,借助大数据赋能监督执纪,以零容忍态度坚决惩治腐败,持续提升监督执纪执法质效,为企业高质量发展筑牢廉洁防线。

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多名高管被查

2025年下半年,中石油反腐风暴的凌厉攻势在查处节奏和覆盖范围上均呈现升级态势。短短半年内,至少8名各级高管相继被查或被公诉,涉案人员层级高、分布广,涉及销售、工程建设、化工销售等关键领域,释放出“有腐必反、有贪必肃”的强烈信号。

7月11日,中央纪委国家监委官网发布消息,中国石油工程建设有限公司原党委委员、副总经理王春明涉嫌严重违纪违法,正接受中央纪委国家监委驻中国石油纪检监察组纪律审查和辽宁省大连市监察委员会监察调查。仅仅两周后,7月25日,中石油寰球工程公司原党委副书记、工会主席黄勇华也因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

进入8月,反腐行动并未停歇。8月22日,国华油集团有限公司原党委委员、副总经理罗中华因涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国石油纪检监察组纪律审查和黑龙江省伊春市监察委员会监察调查。罗中华的落马,进一步加剧了中石油系统内的反腐氛围。

9月至10月,反腐行动持续深入。9月12日,中国石油贵州销售分公司原党委委员、副总经理袁瑞森因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。10月17日,中国石油西南化工销售公司党委委员、总会计师杨学卫也因同样原因落马,接受中央纪委国家监委驻中国石油纪检监察组纪律审查和甘肃省兰州市监委监察调查。

进入11月,反腐风暴达到高潮。11月7日,中国石油原党组管理干部霍进因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。仅仅三周后,11月28日,中国石油甘肃销售公司原总经理、党委副书记杨顺义也因涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国石油纪检监察组纪律审查和甘肃省定西市监委监察调查。

值得关注的是,12月3日,最高人民检察院官微消息,中国石油天然气股份有限公司宁夏销售分公司原党委书记、执行董事韩非涉嫌受贿罪一案被朝阳市人民检察院提起公诉。检察机关指控,韩非利用多个岗位便利,为他人在成品油外采、罚没油采购、项目招标、人事招录等事项上谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。而早在5月13日,中国石油原党组书记、董事长王宜林受贿案一审宣判,其受贿金额高达3501万余元,被判处有期徒刑十三年,成为近年来中石油系统查处的级别最高、涉案金额最大的案件之一。从该集团原“一把手”到省级分公司高管,从工程建设领域到销售、财务关键岗位,半年内多名高管密集落马,反映出中石油反腐不存在“真空地带”,无论职务高低、岗位重要与否,只要触碰纪法红线,都将受到严肃查处。

02

制度建设筑牢反腐根基

为进一步提升纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平,近日,中石油纪检组研究编发《执纪执法工作指引(试行)》《常见违纪违法行为定性量纪指引(试行)》《自办职务违法犯罪案件工作指引(试行)》三本执纪执法指导书,强化对纪检监察机构业务指导和工作规范。

据了解,中石油纪检组依据中管企业纪检监察体制改革相关法律法规,并结合企业实际,对信访办理、线索处置、审查调查、案件审理、以案促改促治等工作流程逐项细化规范,明确工作标准、审批权限和时限规定,形成《执纪执法工作指引(试行)》。中国石油大庆油田纪委有关负责同志表示,指引围绕主体、对象、程序等内容,紧扣纪法依据、基本流程、工作要求、文书格式4要素,靶向施治提升监督执纪执法规范化水平。

针对实践中存在的违纪情节与量纪情节混淆错用、同案不同性等问题,《常见违纪违法行为定性量纪指引(试行)》在分析近五年全系统6000多个案件的基础上,选取45种常见违纪违法行为,清晰界定行为性质、列明量纪情节,为全系统定性量纪提供参考,努力解决“类案不同处”“量纪不平衡”的难题。

分析人士指出,中石油三本执纪执法指导书的编发,不仅解决了其基层纪检监察机构“怎么干”“干到什么标准”的困惑,更构建起“事前防范、事中规范、事后追责”的全链条制度防线。

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大数据激活监督执纪新效能

在完善制度体系的同时,中石油纪检组积极响应二十届中央纪委四次全会“以大数据信息化赋能正风反腐”的部署,持续升级大数据监督平台,让科技成为反腐“利器”。

依托数字化监督理念,中石油纪检组在原有“超标准报销”““高价采购”等模型基础上,持续升级大数据监督平台,新增公务用车用卡监督、业务招待费监督、供应商预警综合查询等功能,通过关联多种数据,实现对异常行为的精准识别及提前预警。2025年10月,中石油纪检组在对4家下属企业开展纠治“四风”监督检查时,通过数智模型成功筛查出“同一部门同一人员高频报销”“住宿地点与实际不符”等异常情况,最终查实相关负责人套取资金用于违规接待的问题,涉案人员受到党纪处分,1.1万余元违纪款被收缴。

截至目前,该平台今年已累计预警疑似问题线索950余个,成为问题线索发现的重要来源。与传统监督模式相比,数字化监督不仅大幅提升了线索发现的效率和精准度,更实现了监督从“事后查处”向“事前预警、事中防控”的转变。通过建立分级预警机制,对不同风险等级的线索采取差异化处置措施,既抓早抓小、防微杜渐,又集中力量查办重大典型案件,实现监督效能最大化。

《企业观察报》记者注意到,日前,国务院国资委党委召开会议,通报中央纪委国家监委对国务院国资委原副部长级干部潘良涉嫌严重违纪违法行为进行纪律审查和监察调查的决定,研究进一步纵深推进国资央企全面从严治党的工作举措。会议强调,国资央企各级党组织要坚决扛牢全面从严治党政治责任,纪检监察机关要从严监督执纪执法,推动“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局,以全面从严治党积极成效为国资央企高质量发展提供强有力保障。

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