中日关系紧张之际,越南派遣军舰穿越台湾海峡,12月11日越南外交部发言人表示:任何国家都享有在台海自由航行的权利。越南也成为东南亚第一个派遣军舰穿越台海的国家。 越南这次派遣军舰穿越台湾海峡的举动,刚好发生在中日关系陷入紧张的节点上,这本身就不是一次简单的航行行为。 日本首相高市早苗此前在国会将 “台湾有事” 定义为日本 “存亡危机”,这番言论直接触碰了中方红线,导致中日双边关系降至冰点,双方在东海海域的舰机巡逻频次增加,地区局势的紧张氛围肉眼可见。 就在这样的背景下,越南海军 “平仙” 号护卫舰结束了在菲律宾苏比克湾附近的 “东盟 - 美国” 联合海上军演,原本规划的航线是沿菲律宾西部海域南下返回越南,却在 12 月 11 日傍晚突然调整航向,朝着台湾海峡南口进发,成为东南亚地区首个做出这一动作的国家。 这次航线调整越南方面没有提前向周边相关国家通报,直到 12 日上午 “平仙” 号进入台湾海峡南口,中国海军舰艇及海警船随即启动全程跟踪监控,并通过无线电明确告知其航行规则与注意事项。 整个航行过程中,该舰保持 12 节航速沿海峡中线以西海域向北行驶,没有进入中国领海,也没有开展任何军事演练活动,舰上武器系统均处于常规部署状态,最终在当日晚间通过北口进入东海,之后逐步驶回越南方向。 从这些细节能看出,越南的操作相当谨慎,既完成了穿越行动,又刻意避免了直接挑衅的姿态,这种拿捏分寸的做法背后,藏着清晰的利益考量。 越南外交部发言人随后表态称任何国家都享有在台海自由航行的权利,这一说法看似符合国际通行的航行自由原则,但结合当前的地区局势和越南的外交布局来看,就有了更深层的含义。 这些年越南一直在推动外交转型,过去的 “竹子外交” 强调灵活应变,如今则更注重通过建立全面战略伙伴关系扩展影响力,目前其全面战略伙伴数量已经增加到 12 个,仅在东南亚地区就包括印尼、新加坡、马来西亚等关键国家。 印尼是东盟传统领袖,马来西亚是今年东盟轮值主席国,新加坡则以中立角色闻名,越南通过与这些国家深化合作,正在构建一张覆盖东南亚的利益网络,而这次穿越台海的行动,或许就是其展示自身地区存在感的一种方式。 从大国博弈的角度来看,越南始终在中美之间寻求平衡,避免被迫选边站。 美国推动 “印太战略” 以来,不断加强与东南亚国家的军事合作,越南参与 “东盟 - 美国” 联合军演后紧接着穿越台海,很难说没有对美示好的成分。 同时,中国作为越南重要的经贸伙伴和邻国,越南在 11 月底的外交部例行发布会上还重申过坚持一个中国原则,明确台湾是中国领土不可分割的一部分,这种看似矛盾的表态,本质上是越南在维护自身利益最大化。 它既想借助美国等外部势力提升自己的地区话语权,又不想彻底破坏与中国的关系,毕竟双方在经贸、南海等问题上还有诸多合作空间。 越南国内近年来正在经历一系列重大改革,行政上取消 700 多个县级行政单位,压缩行政体系并计划削减 20% 公务员岗位,经济上放宽土地私有化、承诺十年内取消 99% 关税,吸引苹果、三星等外资企业入驻,教育上推行 15 年免费义务教育应对 “未富先老” 危机,这一切都是为了抓住全球产业转移的机遇,实现 2025 年 GDP 增长 8%、2030 年成为 “中上收入经济体” 的目标。 要实现这些雄心勃勃的计划,越南需要稳定的外部环境,更需要提升自身在国际舞台上的分量,派遣军舰穿越台海这种具有象征意义的行动,能让其在地区博弈中获得更多筹码,也能向外界展示其日益增强的海上行动能力。 东南亚地区多数国家在台海问题上保持谨慎态度,越南成为首个派遣军舰穿越的国家,这一行为可能会引发地区内的连锁反应。 其他国家或许会观察中方的反应和越南的实际收益,进而调整自身的台海政策,这无疑会让本就复杂的地区局势增添更多变数。
