日本高市早苗政府官宣调整 高市早苗领导的日本政府正式启动法律修订，拟取消源自1

日本高市早苗政府官宣调整 高市早苗领导的日本政府正式启动法律修订，拟取消源自1983年《中日税收协定》的中国留学生打工收入所得税豁免政策。 此前该协定规定，中国留学生为维持生活、接受教育的打工收入可免征所得税，且无免税上限，调整后中国留学生兼职收入将和其他国家留学生一样需缴纳预扣所得税。 这份福利已经持续了42年，是当年中日关系蜜月期的产物。那会儿两国为了推进教育交流，特意签署了这份体现诚意的协定。如今日本政府突然宣布要取消，且没有设置过渡期，这一举动确实打破了长期以来的惯例。 日本政府方面解释称，此举是为了确保税收的“公平性”，认为中国留学生打工收入无上限免税不符合国际通行做法。不过，这一政策当初是两国通过对等协商确定的，并非单方面的特殊优待，现在单方面提出修改，确实引发了不少关于“契约精神”的讨论。 从数据上看，据日本学生支援机构（JASSO）2024年的统计，在日中国留学生超过10万人，而同期在华日本留学生人数不足1万。虽然数字差距较大，但这主要反映了两国教育资源的吸引力和人口基数的差异，属于市场选择的结果。 确实，其他国家的留学生在日本通常有免税额度限制，比如韩国约为2万美元，菲律宾约为1500美元。日本当年给予中国留学生无上限待遇，体现了当时的友好姿态，如今以“国际惯例”为由收回，这种前后政策的不一致，让部分留学生感到难以适应。 值得注意的是，很多留学生其实并未享受到这一福利。语言学校和专门学校的学生通常不具备免税资格，真正受益的主要是正规大学的学位生。 我们可以算一笔账，以东京一名普通留学生为例。假设其在便利店打工，时薪1050日元，每周工作28小时，一年下来收入约140万日元。如果政策落地，扣除各项基础扣除后，预计需缴纳约5万多日元的税款，折合成人民币大约2500多元。 客观来说，即便政策落地，实际影响也相对有限。日本目前的个税起征点（基础扣除等）较高，年收入超过120万日元（约5.8万人民币）才需要实质性纳税。对于大多数兼职学生来说，每年增加的负担大概在几千元人民币左右。 而且现在的留学群体结构也变了。据相关调研，目前仅有不到10%的在日中国留学生需要通过高强度打工来维持生计，绝大多数家庭经济条件尚可。因此，这次政策调整在经济层面的冲击有限，更多是释放了一种政策信号。 高市早苗政府上台后，在外交和安保政策上动作频频，此次调整税收协定，被外界解读为其调整对华关系的一个缩影。 面对日本在经贸领域的动作，中方此前也采取了相应的反制措施，比如对日本产的聚苯硫醚征收反倾销税，税率最高接近70%。两国在经济领域的博弈，正在通过各种具体的行业政策体现出来。 税收协定本是两国互信的基石，42年的约定说改就改，难免会消耗双方积累多年的互信基础。所谓的“与国际接轨”，在缺乏充分协商的情况下，往往容易被视为单方面的利益调整。 国与国之间的友好从来不是单方面的给予，而是双向奔赴的结果。政策可以根据时代变化进行调整，但过程中的沟通与尊重同样重要。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。