【特朗普的关税政策原本旨在削减贸易逆差并提振美国制造业，但结果却事与愿违】（Reason）我们应该如何评估唐纳德·特朗普总统的关税政策是否有效？这是一个重要的问题，但却令人沮丧地难以回答。特朗普提出的关税目标相互重叠、令人困惑，有时甚至相互冲突。例如，他曾称赞关税是政府收入来源，但又声称关税是一种谈判策略。这二者不可兼得。用于谈判的关税理应在谈判结束后取消，因此对长期收入毫无用处。对特朗普而言，关税是解决一切问题的灵丹妙药，而这场贸易战更多的是一种氛围上的博弈，而非经济上的考量。值得庆幸的是，美国贸易代表杰米森·格里尔在2025年4月众议院筹款委员会的听证会上提出了一些更客观、可衡量的目标。当宾夕法尼亚州民主党众议员布伦丹·博伊尔 追问格里尔 成功标准是什么时，格里尔给出了两个明确的衡量指标。格里尔说：“贸易逆差需要朝着正确的方向发展。制造业占国内生产总值的比重也需要朝着正确的方向发展。”六个多月过去了，这两个目标仍未实现。更重要的是，以贸易壁垒为基础的经济政策，从长远来看，似乎都不太可能实现这两个目标。首先来看贸易逆差——即所有进口额与出口额之间的差额。多年来，特朗普一直对贸易逆差问题耿耿于怀（尽管他常常将其与联邦政府的预算赤字——支出与税收收入之间的差额——混淆）。2025年1月至7月，美国的贸易逆差为8400亿美元，比2024年同期增长约23%。（8月份的数据原定于10月份公布，但由于政府停摆而被推迟。）这一增长部分反映了企业急于在2025年初将货物尽快运入美国，以免在8月份对许多国家的商品加征更高关税之前完成交易。这也反映了一个如今已成定论的事实：关税并不能减少贸易逆差。在特朗普的第一任期内，他提高了各种关税，但美国的贸易逆差却从2016年的约4810亿美元攀升至2020年的6790亿美元。关税作为促进制造业发展的工具也并不理想。根据美国商务部最新数据，截至2025年8月，制造业对国内生产总值（GDP）的贡献率为9.4%，低于2024年的9.8%。关税非但没有帮助制造业，反而使其遭受重创，原材料和中间产品的成本不断上涨。供应管理协会的月度调查显示， 截至9月份，制造业整体活动已连续七个月下滑。达拉斯联邦储备银行在2025年8月进行的一项独立调查发现，仅有2.1%的企业主认为关税产生了积极影响。该调查报告指出：“关税的影响在制造业最为普遍，超过70%的企业表示受到了负面影响。”即使关税并未对制造业造成严重冲击，格里尔关注的“制造业占GDP的比重”也是一种误导性的经济视角。该指标假设整个经济规模是固定的，而这并不符合实际情况。如果其他经济部门的下滑幅度更大，制造业占GDP的比重在经济衰退期间可能会上升。同样，在经济强劲时期，制造业占GDP的比重也可能 下降， 原因在于其他部门的增长速度更快。这种情况已经持续了几十年。特朗普身边有些人坚持认为 制造业应该占经济总量的15% ，但这只是个武断的目标。而且，如果“制造业”这块蛋糕要增长，那么哪些行业应该萎缩才能给它腾出空间呢？格里尔在7月份的一次演讲中 ，为本届政府的关税政策提出了第三个目标：提高家庭实际收入中位数。现在判断这一目标的最终效果还为时尚早——人口普查局要到2026年底才会公布2025年的相关数据——但显而易见的是，关税正在加剧家庭的财务困境。 哈佛商学院10月份的一项研究 显示，零售价格在2024年全年和2025年初持续下降，但在特朗普宣布加征关税后，从4月份开始回升。特朗普政府的关税政策误解了贸易在一个高效繁荣的经济体中的价值。该政府设定了错误的目标，并做出了不太可能实现这些目标的政策选择。
