日媒称在台湾和钓鱼岛周边紧张局势不断升级的背景下，日本最应警惕的对象之一是中国的“海上民兵”。他们不仅仅是普通渔民，而是纳入中方指挥体系的准军事组织，也被称为“第二海军（海警）”之后的“第三海军”。在现代海上冲突中，令日本困扰的是中国的“武装渔船”，即海上民兵的存在。他们平时假装从事渔业活动，而在有事或事态升级的前期阶段，则作为军事行动的先锋，制造“灰色地带事态”。日本最应警惕的，并非他们本身的“武力”，而是他们带来的政治和法律上的混乱。首先需要认识到的是，他们并不是依靠自身判断行动的平民。在南海和钓鱼岛周边确认的海上民兵船只中，船体通常经过加固，配备高功率消防水炮、高级通信设备和北斗卫星导航系统。船员多为退役军人等，并接受过有组织的训练。他们以“避难”或“发动机故障”为借口，有能力以大量船队强行登岛或靠近钓鱼岛等岛屿。将此视为平民事故处理，还是作为“侵略先锋”进行应对，这种情况会麻痹日方的即时判断力。最危险的假想场景是数百艘渔船组成的集群战术。在海上自卫队出动之前，即在行使警察权的海上保安厅的巡逻船阶段，压倒性数量的渔船会蜂拥而至，反复进行航线阻碍或撞击。即便海上保安厅再优秀，若在物理数量上被压倒，其应对能力也会崩溃。在这个空档中，混入的特种部队或间谍可能渗透到岛屿，或者中国海警的公务船以“保护本国公民”为名光明正大地进入领海，事实上的控制权就此形成，这是中方的常用手法。海上民兵带来的最大威胁在于利用日本法律体系的漏洞进行“混合战争”。由于对方伪装成渔民（平民），若自卫队立即出动进行攻击，中方将向国际社会宣传“日方屠杀手无寸铁的平民”。另一方面，从海上保安厅应对不过来的情况到自卫队发布海上警备行动或防卫出动命令之间的时间差（政治决策延迟）可能是致命的。中方有意维持这种“未至战争、超越警察”的模糊地带，让日方对首先出手犹豫，在此期间实现其军事目的。为对此进行反制，除了加强海上保安厅与海上自卫队的协作之外，还必须扩充法律体系，使其在灰色地带事件中能够毫不犹豫地应对，同时在国际社会中进行外交战，使各方认同“海上民兵不是平民，而是战斗员”的观点。中日关系
