1963年中巴签署边界协定，按照喀喇昆仑山分水岭进行划界，巴基斯坦同意将原来被英国窃取的喀喇昆仑走廊 5310 平方公里归还中国，然而拒绝归还原属中国的领土坎巨提，最后1940 平方公里的坎巨提被划入巴控克什米尔。 先说说喀喇昆仑走廊那5310平方公里为啥能回来，这事儿直接跟1962年中印边境冲突有关。那时候中国军队把印军打得惨败，彻底戳破了印度自称“世界第三军事强国”的牛皮，这一仗打完，巴基斯坦心里跟明镜似的——印度看着凶，其实不经打，自家常年跟印度在克什米尔掰手腕，要是能拉上中国当靠山，简直是给自家边境上了双保险。 所以，巴基斯坦就打起了小算盘，当时它实际控制着喀喇昆仑走廊，这地方本是英国1865年用一条非法的“约翰逊线”硬划进英印版图的，中国从来没认过这笔糊涂账，1962年冲突结束后，中国刚牢牢控制住阿克赛钦，走廊就成了连接新疆和西藏的潜在通道，战略价值一下凸显出来。 巴方一看，与其抱着块可能引火烧身的争议地，不如做个顺水人情，既卖好中国，又能找个硬靠山对付印度，这笔买卖稳赚不赔，再说这走廊本身，虽说荒无人烟，却是构建西部边防的关键拼图。 它跟阿克赛钦连起来，能形成完整的战略屏障，控制着进出新疆南部的关键通道，后来2020年加勒万河谷冲突时，这地方的钳制作用就体现得明明白白，巴基斯坦拿着这地方没用，还得防备印度觊觎，归还中国等于把西部边境的安全责任分了出去，自己能专心应对印度在其他方向的压力，这种划算的交换，巴方自然不会拒绝。 而坎巨提那1940平方公里的事儿就复杂些，巴基斯坦拒绝归还可不是单纯耍横，这地方早在1889年就被英国用每年一万五千卢比的代价拿捏了，1891年更是直接军事占领，清朝那会儿国力不济，只能保住坎巨提名义上的朝贡权，实际控制权早落别人手里。 印巴分治后，巴基斯坦接手了这块地，经营多年，已经成了它控制克什米尔西北的门户——离吉尔吉特不到100公里，还能直通阿富汗，战略位置比走廊还金贵，换谁也不会轻易放手。 而且，坎巨提跟中国的联系早就断了层，清朝时是藩属国，三年一贡1.5两砂金，说白了就是名义上的从属，实际治理从来没沾过边，到了近代，当地百姓对中国的认知仅限于“曾经要朝贡的地方”，反而跟巴控克什米尔的联系更紧密。 真要硬拿回来，既没实际控制基础，又得凭空多块飞地，治理成本高得离谱，这账谁算都不划算，当时主持谈判的耿飚看得透彻，与其攥着块管不住的地，不如换条实实在在的战略通道，这思路算是把务实外交玩明白了。 其实，这事儿本质就是殖民遗留问题的清理，英国人1947年跑路时故意把克什米尔归属搅浑，留下一堆烂摊子，中巴划界时，等于各自捡了对自己有用的部分——中国要走廊补全边防，巴基斯坦要坎巨提稳住克什米尔，所谓“拒绝归还”更像是基于实际控制的讨价还价，毕竟巴方手里确实握着多年的治理事实。 说到底，1963年这事儿就是次精准的利益匹配，5310平方公里的走廊能回来，一半是1962年打出来的底气，一半是中巴各取所需的默契；坎巨提没回来，既不是中国没本事要，也不是巴基斯坦蛮不讲理，而是双方都清楚什么叫“有用”什么叫“麻烦”。 比起那些死抱着领土面积算输赢的糊涂账，这种基于现实的划分反而更靠谱——至少彻底解决了中巴边境争议，还顺便给印度添了个战略牵制，顺带奠定了中巴关系的基础，后来的事实也证明，走廊的边防价值越来越重要，而坎巨提也没成为两国的疙瘩，这种务实的“各得其所”，比空喊主权口号实在多了。
