美国总统特朗普21日要求乌克兰在27日之前接受美国与俄罗斯一起拟定的和平方案。和平方案是对乌克兰极为不利的内容，欧洲各国的危机感越来越强烈。 据乌克兰总统府透露，泽连斯基总统21日与英法德首脑进行了电话协商。对于特朗普等人的斡旋努力，他表示“正在进行评价”，同时表示“必须制定有尊严的和平计划”。 德国政府发言人也就电话协议发表声明。他表示，4位首脑同意，必须将目前的前线作为达成协议的起点，以及乌克兰军队必须保持能够捍卫主权的能力。 美俄和平方案要求乌克兰军队从东部多涅茨克州撤出，军队整体规模也大幅削减，但四首脑明确表示不会承认这些。
