高市早苗，又做出一个前所未有重大决定。 14日，高市早苗领衔的日本自民党国家情报战略本部召开成立后首次会议，围绕对外情报收集等目标，会议探讨设立国家情报局与国家情报委员会，日媒15日消息，高市早苗政府拟明年向国会提交相关法案。 战后日本情报系统像一盘散沙，1952年吉田茂内阁想搞个“内阁情报调查室”当中央枢纽，结果被外务省和警察厅掐架搞成了空壳。 后来1996年秘鲁大使馆人质危机、2001年9·11事件，日本又加了“国际恐怖主义情报集约室”，但外务省CTU-J、防卫省情报本部还是各玩各的。 安倍晋三2013年搞《特定秘密保护法》，2015年成立国家安全保障局（NSS），可还是架不住“官僚文化”的省厅壁垒——内阁情报官多出自警察厅，外务省又死守情报自主权，安倍自己都吐槽“日本得有自己的CIA”。 高市这次的改革，算是戳破了这层窗户纸，她搞了三招“突破”：第一，把国家情报局长和NSS局长平起平坐，直接归首相和官房长官管，能跨部门发号施令，第二，把警察厅、外务省、防卫省、公安调查厅的人拢到一块儿，形成垂直指挥链，第三，配套搞个“国家情报会议”，让阁僚们一起拍板。 这招直接瞄准了日本情报“没司令塔”的老大难，但也碰了外务省和警察厅半个世纪的权斗暗线——1952年内调刚成立，《读卖新闻》就掀了“反对运动”，骂这是“战前情报局复活”。 日本正在加速推进"印太战略"的地缘布局，高市早苗明确提出将防卫费占GDP比重提升至2%的目标提前到2025年实现，并计划在2026年修订《国家安全保障战略》，其"台湾有事即日本有事"的表态显示，该国正将情报体系改革与军事扩张战略紧密结合。 不过，这路子也有三道坎儿：财政上，日本债务占GDP比重已经236.7%，防卫费一扩张，债市可能要崩，政治上，自民党和维新会联盟藏着“极右翼共振”的风险，但党内派系斗争和“黑金丑闻”还没翻篇。 外交上，对华强硬和经济深度绑定形成矛盾——2024年中日贸易额44.2万亿日元，日本企业在中国供应链里嵌得死死的，想抽身可不容易。 最后说说个人看法，高市这波情报改革，本质是日本在“后安倍时代”重拾战略自主的尝试，但能不能突破“官僚惯性”和“财政现实”，还得打个问号。 历史经验看，日本过去的情报改革多栽在省厅权斗上，而高市作为“安倍女孩”，权力基础比安倍还弱——公明党退出联盟后，她只能和极右翼维新会绑定，这种“右右联合”虽然强化了修宪动能，但也放大了战略冒险倾向。 若无法妥善平衡经济现实与安全诉求，此次改革或沦为如“特拉斯式”的昙花一现政绩，不仅难以持久，更甚者会将日本卷入“安全困境”的恶性循环，难以脱身。 真正的战略韬略，应于“专守防卫”与“主动威慑”间寻动态平衡，而非盲目照搬美国CIA模式，日本受“和平宪法”与地缘之限，注定难成另一“战争机器”。
