看《水浒传》时，有一段话曾经反复出现过，那句话呢？就是下面这段。 书中的宋江也好，武松、林冲也罢，只要是被发配的人，到了大牢见到管营时，最先听到的就是:先朝太祖武德皇帝圣旨事例:但凡新入流配的人，须先吃一百杀威棒。可书里的那些个犯人中，你看到谁遵守了太祖武德皇帝留下来的这一旨意？你见到谁挨过打了吗？除了武松要被施恩利用免打之外，余下的人无不是花了钱，贿赂了牢房中的差拨和管营，从而都免去了这顿毒打。 由此可见，即使是大宋朝开国皇帝赵匡胤颁布的律条，到后来彻底失去了震慑犯人的作用不说，还演变成为敲诈勒索的工具和索贿受贿的幌子。所以，不管是多有威望的人制定的规章制度，在执行过程中没有监督机制约束的话，到后来变成白纸一张都是好的，弄不好还会起到相反的作用。
