10月18日，联合国秘书长古特雷斯在提交2026年预算草案时当众宣布：如果会员国再拖着不交钱，联合国就要破产了。 联合国这事儿说穿了就是“街坊凑钱办大事”翻了车，193个成员国按经济实力分摊会费的规矩，如今早被搅得稀碎。 10月18日古特雷斯当众喊“破产”不是危言耸听，数据摆得明明白白：截至9月底，2025年的会费只收到66.2%，比去年同期的78.1%少了整整12个百分点，相当于直接少拿了近五分之一的预算，缺口肉眼可见地越拉越大。 问题的根子就在“老赖”太多，193个国家里60多个没缴清今年的钱，其中最扎眼的就是头号欠费大国美国。作为承担22%常规预算、25%以上维和经费的“最大金主”，它反倒欠了30多亿美元，光2025年该交的常规预算就拖了8.2亿，连去年的旧账都没结清。 更讽刺的是，今年1月特朗普上任后美国几乎停缴会费，9月联大开会却还能讲57分钟，一边吹“美国黄金时代”，一边骂联合国效率低，说白了就是拿会费当政治筹码，逼机构按自己的意思改规矩。这种操作早有前科，从80年代起美国就靠欠费施压，甚至单方面给会费设上限，把《联合国宪章》里的“支付能力原则”当摆设。 反观中国的情况完全不同，作为第二大会费国，2025年分摊比例涨到20%以上，一年要交7.44亿美元，8年里缴费翻了近3倍，虽说偶尔会因国内财政流程延迟支付，但从没赖过账，还借着缴费提建议，希望联合国提高效率、多给发展中国家话语权，算是实在人。 俄罗斯等国也有欠费，但总额远不如美国，真正把联合国逼到墙角的，就是这占总欠费60%以上的30亿美元窟窿。 钱收不上来，日子自然没法过。联合国常规预算缺口24亿美元，维和预算缺口更达27亿美元，流动性危机快摸到10亿美元大关了。 最直接的后果是一线工作掉链子，黎巴嫩、马里的维和士兵三个月没领全薪，南苏丹、刚果（金）的维和任务因为没钱要削减25%的人员；非洲的疫苗接种项目直接暂停，数千万人等着救命的援助断了供。为了填窟窿，联合国已经计划砍15%预算、裁掉近2700人，可就算这样，年底还是要亏4.5亿，手里的流动资金眼看就要花光。 这事儿往深了说，联合国的财政机制本身就有“先天缺陷”。 太依赖少数大国了，美国、中国、日本、德国四国扛了55%以上的常规预算，70%以上的维和预算，相当于把鸡蛋全放几个篮子里，美国一“断供”，整个系统就晃悠。 更要命的是没强制手段，《联合国宪章》说欠费超两年会失投票权，可美国靠“分期补缴”钻空子，还能用安理会否决权阻挠改革，根本治不了它。 预算要193国协商一致才能过，任何国家都能把缴费和政治诉求绑在一起，财政问题早成了大国博弈的工具。 古特雷斯想的招其实就是拆东墙补西墙，提议先不退还会员国的抵扣款，可这招根本撑不了多久。 2026年初就得退3亿，2027年更是要退6亿，这笔钱占预算的20%，真到那时候再拿不出钱，联合国就真要停摆了。 说到底，这不是简单的“没钱”，而是大国把多边机构当自家后花园，想给钱就给，不想给就摆烂。 可联合国垮了谁能占便宜？维和停了热点地区更乱，援助断了弱势群体遭殃，最后还是全人类买单。毕竟街坊凑钱办的事儿，要是家境好的总耍赖，这社区迟早得散伙。
