美国财政部长贝森特提出：如果中国推迟实施新的稀土出口限制，美国可能愿意将目前的高关税“休战期”延长更久。 自今年初以来，美国与中国已就高达145%的进口关税达成多次90天临时停战协议——下一次截止期将在11月到来。现在，特朗普政府的重点是阻止中国出台稀土出口管制计划，一方面通过谈判提供激励，另一方面警告若中国不让步，将面临严厉惩罚。 贝森特周三在华盛顿表示：“我们可以考虑更长时间的关税暂停作为交换，但一切还需未来几周谈判。” 其实要搞懂贝森特这波提议的门道，得先看清一个现实：全球稀土产业链的 “命门” 早就攥在中国手里了。 不是说别的国家没稀土矿，而是从开采到精炼的全流程里，中国控制着全球 70% 的产量和 90% 的精炼产能，尤其是重稀土，全球几乎就中国能稳定供应分离提纯产品，这玩意儿可是造战斗机、新能源汽车电池的关键材料，缺了它，再先进的装备也只能是一堆废铁。 美国地质调查局的数据摆在那，2020 到 2023 年这四年，美国近 70% 的稀土进口都来自中国，美军现役和在研的 153 种主战装备里，87% 的供应链都要过中国稀土加工这一关，等于说美国的国防和高科技产业命脉，一半以上都系在中国的稀土出口政策上。 再看美国那 145% 的高关税，说是打给中国的，其实早把自己人坑惨了。杜克大学和几家美联储联合做的调查显示，美国企业今年三分之一的价格上涨都得算在关税头上，要是没这关税，美国通胀率能从 2.9% 直接跌到美联储 2% 的目标线，这可不是小数字。 得州 60% 的零售商和 70% 的制造商都喊着关税害了自己，就像约翰迪尔公司，光钢铁和铝关税就亏了 3 亿美元，年底还得再亏 3 亿，企业扛不住只能把成本转嫁给消费者，最后买单的还是美国老百姓。 更有意思的是，这关税的影响还不是一时的，专家预测到 2026 年，它还得占企业涨价因素的四分之一，等于说这把刀砍下去，得疼好几年。 美国之前不是没试过跟中国的稀土政策较劲，2010 年中国一搞出口限制，全球稀土价格立马疯涨，美欧日急得直接告到世贸组织，最后虽说靠裁决让中国取消了配额，但那回已经让他们尝够了苦头。 现在中国要出新的出口管制计划，美国比谁都慌，因为这些年他们喊着要建本土稀土产业链，结果根本没成气候。 美国寄予厚望的 MP Materials 公司，本来想把稀土精矿出口到中国加工，结果被关税政策搅得 “不具商业可行性”，业务直接停滞了，等于说连最基础的加工环节都绕不开中国，所谓的 “替代供应链” 不过是自欺欺人。 这就好理解贝森特为啥主动抛橄榄枝了，说白了就是 “交换” 的本质 —— 美国急需中国推迟稀土管制，好给自家产业续命，而延长关税休战期，其实是美国早就想做的 “止损”。 毕竟 11 月的截止期一到，要么接着加税让通胀更严重，要么找个台阶下延长休战，现在正好借着稀土的由头顺水推舟，既显得是 “主动让利”，又能保住自己的供应链，算盘打得噼啪响。 他们嘴上说 “不让步就严厉惩罚”，心里比谁都清楚，真要是中国出台稀土管制，美国的第六代战机研发得停摆，新能源汽车产业得断供，损失可比关税那点利益大得多。 更关键的是，中国的稀土优势不是短期能被替代的。重稀土全球 80% 以上的储量都在中国江西、福建这些地方，而且提炼技术壁垒极高，不是挖个矿就能搞定的。 美国折腾了好几年，本土精炼产能连自己需求的 10% 都满足不了，想靠澳大利亚、蒙古国这些地方补缺口，光建设加工厂房和配套设施就得十几年，远水解不了近渴。 反观中国，早就从卖初级原料升级到出口钕铁硼永磁体这种高附加值产品，等于说就算卖稀土，也是卖 “成品零件”，议价权根本不在美国手里。 所以贝森特这提议，看着是美国给了 “激励”，实则是没办法的办法。一边是自家企业被关税压得喘不过气，通胀压力快顶不住了；另一边是稀土断供的风险悬在头顶，国防和高科技产业都等不起。 要是中国真不让步，美国要么选稀土断供导致产业崩盘，要么选加税导致通胀失控，两条路都是死路。 这种情况下，延长关税休战期哪里是 “让利”，分明是美国给自己找的退路，毕竟比起丢面子，丢了产业命脉才是真的要命。
