北京香山论坛：外军代表为何狂做笔记？

在国际安全舞台上，有一个论坛正吸引着全球目光，那就是北京香山论坛。2025 年 9 月 17 日，第十二届北京香山论坛在北京国际会议中心盛大开幕。来自 100 多个国家、地区及国际组织的 1800 余名代表齐聚一堂，其中不乏 40 多位国防部长与军队总长，还有联合国副秘书长与东盟秘书长等重要人物。 开幕首日，一个画面迅速在全球媒体间传播并引发热议：外军代表们纷纷掏出笔记本，认真地记录着。他们时而皱眉思考，时而奋笔疾书，仿佛要将听到的每一个字都铭记下来。美国有线电视新闻网（CNN）捕捉到，一位北约军官的笔记本上写满了 “共同安全”“平等参与” 等中文关键词；路透社报道称，俄罗斯代表团成员一边听会一边用手机拍摄 PPT。这些细节，无不彰显着这场论坛的独特魅力与深远影响力。 本届论坛以 “共护国际秩序，共促和平发展” 为主题，意义非凡。其创下了 “三个最”：层级最高，众多部长级官员汇聚，他们的决策足以影响国际安全格局；范围最广，中小国家占比超 60%，充分体现了平等参与的理念；议题最实，直面俄乌、巴以等热点问题，力求为现实安全危机寻找解决方案。 “在这里，每个国家都能找到自己的麦克风。” 非洲联盟代表的感慨，道出了众多国家的心声。在传统的国际安全话语体系中，“全球南方” 国家长期被边缘化，而北京香山论坛开创了 “平视对话” 的新范式。在讨论亚太安全协作的分组会上，东帝汶代表与澳大利亚、新西兰等国代表拥有同等发言时长，这在西方主导的传统安全论坛中是难以想象的，在那里小国的声音往往被忽视。 论坛的议题设置同样独具匠心。以 “双 80 周年”（世界反法西斯战争胜利 80 周年、联合国成立 80 周年）为历史坐标，既回顾《联合国宪章》确立的主权平等原则，又着眼人工智能军事化、太空安全等未来挑战。当清华大学阎学通教授提出 “如何防止国际规则沦为大国工具” 时，现场掌声雷动，这反映出发展中国家渴望打破 “规则霸权”，建立公平合理全球治理体系的强烈愿望。 美国代表团的表现十分耐人寻味。防长赫格塞思发言中多次强调 “基于规则的国际秩序”，然而台下欧洲盟友的反应却与美国代表形成鲜明对比。欧洲盟友从中国代表的发言中看到了合作机遇，而美国代表则埋头记录，或许是对中国新理念、新方案的无奈，又或许是在思考如何维护自身霸权。外媒调侃：“当中国代表谈论‘共护秩序’时，欧洲听到了合作；当美国重申‘规则’时，盟友们只记住了‘美国优先’。” 在论坛休息区，我们能看到各国代表