蒙古的奥尤陶勒盖铜矿最近又成了国际舆论的焦点。 这个矿之前拒绝让中方参与开发，后来转而选择了澳大利亚矿业巨头力拓接盘。看上去是挺风光的事，但谁也没想到，力拓接手后不到几年，竟然开始“喊累”。 还公开抱怨这块矿成了烫手山芋。这事儿要是真搞明白，很多人才发现，这不是矿的问题，而是背后的游戏，远比想象中复杂。 先说这座铜矿的位置，它就在蒙古南戈壁，离中国边境不到一百公里，地理上说是天生给中国准备的。更关键的是，中国是全球最大铜消费国，铜精矿的进口量占了全球的大头。 而中国的电网、冶炼能力、运输体系，离这矿又近又全，运过去加工简直不要太方便。在这种情况下，蒙古没选择中国，而是把开发权交给了澳大利亚力拓。 这事本身就让人摸不着头脑。但也不能怪蒙古，毕竟它一直希望在大国之间保持平衡，避免被任何一边“绑定”。 所以当年它对中方非常谨慎，转头把项目交给了西方公司看起来像是更“保险”的选项。但现实从来都不按剧本走。力拓接手之后，这个项目就一直不太顺。 首先就是成本一涨再涨，原本预计的投资金额几乎翻倍。光是地下矿开发的部分，技术难度远超预期，还因为设计变更和工程延误多次调整工期。 后来蒙古政府也看不下去，开始质疑力拓管理不善，甚至一度闹到要重新谈合同的地步。再加上蒙古国内政治经常变动，政党轮替频繁。 每上一个新政府就要重新审视这个项目，导致项目推进一直卡卡的。力拓在那边干得一点也不轻松。更让力拓头疼的是，他们想把矿产通过南线运输到中国处理。 这在技术和成本上都是最理想的方案，但又得顾及蒙古的政治敏感。蒙古担心过度依赖中国，于是开始推动西向出口，通过俄罗斯或者其他路线走。 但这些路线不但远，而且成本高，运输效率也低。蒙古的担忧也不是空穴来风，它确实一直希望推动“第三邻国”政策，减少对中俄的依赖，但在现实面前，这种战略有时候真的吃力不讨好。 力拓本来以为接下这个全球级矿藏，是稳赚不赔的买卖，结果发现每一步都像踩在地雷上。矿是好矿不假，可是政策、地缘、安全、成本、运营，每一项都在拖后腿。 力拓自己都开始承认，这项目根本不像当初想的那么顺利，甚至在最近的财报会上都低调处理了这个项目的收入预期。说白了，他们是有苦说不出。 如果当年蒙古允许中方深度参与，情况可能完全不同。中国在基础设施建设、矿产开采、运输管理方面的效率、速度和成本控制，在全球都是领先的。 而且中蒙之间有天然的陆路通道，加上“一带一路”倡议的推进，完全可以让这个矿区快速成型并产生效益。 但蒙古为了追求所谓的“多元化发展”，结果把本来可以顺利进行的项目搞得一地鸡毛，连带着力拓也成了被动接盘的“冤大头”。 当然，也不能一味责怪蒙古。它夹在中俄之间，天生就有地缘焦虑，想要走出去跟更多国家合作也无可厚非。但问题是，战略上想分散风险，执行上却把最现实的路径绕开。 这种“两头不靠”的选择，最后就会变成“自己玩不转”。力拓的尴尬就是蒙古政治博弈下的一个缩影，而中方虽然没有直接参与，但从整个事件的发展来看，反倒显得更稳更冷静。 从这个角度看，奥尤陶勒盖铜矿的故事，不只是一个矿产开发的问题，更像是全球资源博弈中，一次典型的误判案例。 参考资料：斥资31亿美元，力拓获得蒙古巨型铜矿控制权 原创2022-12-20 08:11·界面新闻
